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3. El ingreso como
parte de un Gabinete de Apoy
.
Este no se sujeta a la
LSPC, pero le aplica los procedimientos de evaluación del desempeño de la
Ley.
4. Los puestos mediante contrato por
honorarios
, los cuales no se sujetan al
SPC.
5. Los puestos que son considerados para
trabajadores de base
que no forman
parte del SPC.
Anterior a la creación de la propia LSPC, la
Libre Designación
constituía el
modelo de ingreso que operaba transversalmente para cubrir la mayoría de las
plazas del Gobierno Federa
, era una práctica general que permitía la ocupación
de los cargos públicos por una designación bajo criterios discrecionales. La
designación de los
Gabinetes de Apoyo,
se presentaba sin la restricción que hoy
le estipula su aspecto formal. Se podía encontrar la conformación de grupos o
equipos de trabajo en otros niveles de puesto de menor jerarquía, diferentes a los
que hoy enuncia la Ley para este tipo de ingreso de personal. Se trataba de una
práctica informal y permitida que permeaba transversalmente en la organización.
Quien ocupaba una posición de dirección podía conformar su propio equipo. En
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Art. 2 inciso XIV del Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera, La ley distingue la
libre designación de los gabinetes de apoyo, anterior a la ley, la libre designación englobaba a los
gabinetes de apoyo puesto que era el modelo general de ingreso.
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Sobre el modelo de ingreso asociado a los trabajadores de base, no se desarrollara en el
presente análisis debido a que la organización estudiada no tiene presencia sindical.
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Es importante mencionar que se excluye el modelo de ingreso asociado a los puestos de base,
ya que la organización estudiada no tiene presencia sindical que permita dicho análisis. También
se excluyen los puestos asociados a la figura de honorarios, puesto que no es
representativo12para la organización.
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Anterior a la LSPC ya existían otras experiencias de Servicio Civil de Carrera en algunas
entidades y dependencias de la APF, como lo fue la creación del Servicio Profesional Electoral en
1999.