la CID comprende y se entiende como la “movilización de recursos financieros,
técnicos, y humanos para resolver problemas específicos del desarrollo, fomentar
el bienestar y fortalecer las capacidades nacionales; [donde] los recursos que se
involucren pueden ser de naturaleza reembolsable, así como no reembolsable”
(Pérez y Sierra, 1998: 20).
Estas posibilidades creativas de interacción hacen que existan distintos tipos
de CID que pueden clasificarse de diversas maneras
En México, los tipos de CID
se han clasificado, de acuerdo con su propósito o ámbito de actuación, en
cooperación técnica y científica, educativa y cultural, y económica y
financiera(Ayala, 2012; Pérez y Sierra, 1998).
Sobre sus actores principales
Estos tipos de cooperación denotan la evolución del sistema internacional de
la cooperación para el desarrollo (SICD) al cual se han incorporado nuevos
actores, pues de una arquitectura tradicional -países desarrollados realizaban
cooperación multilateral a países con menor desarrollo- el sistema actual ha
pasado a otra con más y nuevos actores:nuevos países líderes, empresariado
9
Es importante diferenciar entre la CID y la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), pues en ocasiones
se tratan como si fueran equivalentes; específicamente el término de CID es más amplio y en todo
caso la AOD conforma parte de las acciones de cooperación, es decir, la cooperación va más allá
de la AOD porque “acoge el conjunto de recursos y posibilidades que, de forma deliberada, los
países de mayor desarrollo otorgan a los países de menor desarrollo relativo para promover su
desarrollo económico y social” (Ayala, 2012: 18) y la AOD se enfoca en transferencias de recursos
en condiciones definidas (Ayala, 2012).
10
Estos tipos pueden clasificarse conforme al otorgamiento de recursos en cooperación
reembolsable y no reembolsable (Pérez y Sierra, 1998); conforme a su naturaleza o su ámbito de
acción, o; conforme a los actores que participan en la cooperación, en bilateral y multilateral,
regional, Sur-Sur/horizontal, y triangular (Ayala, 2012).
11
En lo que corresponde a la AOD como forma de cooperación se tiene la Ayuda humanitaria y de
urgencia, y la ayuda alimentaria.