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Decálogo de la institucionalización de la GpRD
Acciones
Criterios
1. Fortalecer la planificación para
resultados articulando la visión de
largo plazo con el plan de
mediano plazo (PMP) y el plan de
mediano
plazo
con
el
presupuesto
1.1. La visión de largo plazo y el PMP definen pocos objetivos y
metas prioritarios.
1.2. Elaborar la visión de largo plazo y el PMP en forma
participativa.
1.3. Elaborar la estrategia y validarla ante la sociedad para
realizar la planificación operativa.
2. Implementar gradualmente el
PbR
2.1. Incorporar gradualmente los componentes.
2.2. Contar con información financiera válida.
2.3. Contar con personal capacitado.
2.4. Generar flexibilidad a los procesos para lograr los resultados.
2.5. Implementar incentivos para los responsables de los
programas y proyectos.
3. Fortalecer la Gestión financiera y
la de riesgos integrada y
orientarlas al logro de resultados
3.1. Integrar los subsistemas de administración del presupuesto,
contabilidad, crédito público, tesorería y administración
tributaria en los ámbitos normativo, institucional e
informático.
3.2. Diseñar un marco normativo para la integración de dichos
subsistemas.
3.3. Establecer la gestión de riesgos fiscales que contemple los
pasivos contingentes.
3.4. Asegurar que el presupuesto ejecutado no tenga desvíos
significativos del presupuesto programado.
4. Promover la capacidad
transaccional de los sistemas
electrónicos de compras públicas
que aseguren
4.1. La oportunidad de la provisión de bienes y servicios para
alcanzar los resultados previstos.
4.2. Procesos competitivos conocidos por compradores y
proveedores.
4.3. Acceso sin restricciones de todos los compradores que están
en condiciones de competir.
4.4. Mecanismos que garanticen que los precios y la calidad de
los bienes y servicios adquiridos sean adecuados.
4.5. Reglas y mecanismos que permitan realizar reclamos o
quejas sobre el proceso de adquisiciones y la adjudicación
de contratos.
5. Desarrollar el control interno a
posteriori
5.1. Crear oficinas de control interno articuladas a la función
gerencial de las instituciones
5.2. Implementar sistemas de información e indicadores sobre los
resultados de la gestión institucional.
5.3. Desarrollar gradualmente instrumentos y procedimientos de
control interno a posteriori, además de los controles ex ante.
6. Garantizar la independencia del
control externo y orientarlo al
examen de resultados
6.1. Independencia real de las Entidades Superiores de
Fiscalización.
6.2. Sistemas de información sobre los resultados de la gestión
institucional.
6.3. Instrumentos y procedimientos de auditorías de desempeño.
6.4. Presentación oportuna de los informes al Congreso y a la
ciudadanía.
7. Emprender estrategias de
consolidación de la cobertura y
de mejoramiento continuo de la
calidad de los bienes y servicios
7.1. Diseñar sistemas de evaluación ex ante de los programas y
proyectos para identificar sus costos y beneficios sociales.
7.2. Desarrollar estrategias de mejoramiento de la calidad de los
bienes y servicios producidos mediante una gestión enfocada
al ciudadano.
8. Institucionalizar el monitoreo y la
evaluación como funciones
articuladas en todos los pilares de
la GpRD
8.1. Diseñar sistemas articulados de monitoreo y de evaluación
independientes con normas, procedimientos y mecanismos
específicos de los programas y proyectos.
8.2. Establecer mecanismos e incentivos para el uso de los
informes de evaluación y monitoreo.
8.3. Implementar procesos para que la información sobre el