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Es preciso destacar la diferencia entre la incorporación gradual del Sistema
Nacional de Gestión Pública (SNGP) impulsado entre otras disposiciones, por las
reforma al marco regulatorio, que incluyeron la actualización de la Ley de
Planeación realizada en 2003 para mejorar el Sistema de Planeación
Democrática, los cambios al sistema presupuestario, materializados al promulgar
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento en
2006, y del rediseño del Sistema de Contabilidad Gubernamental, generado por la
publicación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental en 2008; del
impacto que la reforma al marco jurídico ha tenido en el desarrollo social,
económico, político y cultural del país.
A casi ocho años de distancia de haberse iniciado el proceso de armonización
contable, que trajo consigo la implantación de la GpR, con las técnicas que lo
apoyan, el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluación
del Desempeño (SED), los principales indicadores del desarrollo, muestran
resultados contrarios a los previstos al implementar estos sistemas y técnicas de
planeación, programación, presupuestación, control y evaluación.
El crecimiento económico se ha reducido en 2% en los años 2014 y 2015, la
deuda pública externa e interna se han incrementado, ha aumentado el índice de
pobreza, así como la tasa de desempleo. Indicadores que demuestran que la
adopción de un modelo de gestión no es suficiente para transformar la cultura
política de la administración pública y de los ciudadanos de un país.