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capacidad organizacional e institucional no interiorizaron un proceso de cambio
integral.
La segunda etapa de implantación de la GpR en los municipios de Tabasco ocurre
entre diciembre de 2013 y el año 2014. Nuevamente el OSF en coordinación con
la UJAT
. En esta ocasión a partir de los antecedentes y lineamientos normativos
creados y publicados en 2012, se procedió a armonizar diez Programas
Presupuestarios que corresponden a los principales servicios municipales que los
ayuntamientos deben prestar a los ciudadanos.
No obstante estos esfuerzos de capacitación y los realizados por el Gobierno
Estatal a través de la Coordinación de Planeación de la Secretaría de Planeación
y Finanzas, nuevamente las capacidades organizacional e institucional de los
gobiernos municipales no pudieron incrementarse por falta de la extensión de la
capacitación en GpR y PbR-SED a todo el personal directivo y de mandos medios
de las administraciones municipales.
Con el propósito de evaluar el nivel de avance en la adopción de la GpR y del
PbR-SED en los 17 municipios, durante el proceso de capacitación se aplicó el
cuestionario que se muestra en el anexo 2 de este artículo, aplicando la
Metodología adoptada por la UED-SHCP para determinar el Índice de Avance en
PbR-SED de cada municipio.
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Este artículo es resultado del proyecto de investigación que se realizó en forma participativa con el
personal de las áreas de programación, finanzas y contraloría de los 17 municipios de Tabasco.