Página 235 - POLITICAS PUBLICAS

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sistema funcione ;( Sunkel y Paz, 1979; Stavenhagen, 1972; Cardoso y Faletto,
1970).
La complementariedad institucional requiere dos tipos de instituciones
esencialmente: aquellas que aseguren y promuevan el aumento en el volumen de
los flujos de comercio y a través de ellos los flujos de excedente, como son los
tratados, leyes y regulaciones al comercio exterior y aquellas destinadas a facilitar
que los tramites y actividades para la entrada y salida de mercancías. (Gómez y
Gamboa, 2007)
2.4.
Complementariedad institucional en el comercio exterior mexicano del
siglo XXI
Fernández y Alfaro (2011), reconocen la existencia de complementariedad
negativa cuando se trata un arreglo institucional no diseñado para ser socialmente
eficiente, sino creado para servir los intereses de aquellos que tienen el poder de
negociación suficiente para desarrollar las reglas y perpetuarlas. Las instituciones
generadas por el capitalismo actual, presentan eficiencia complementaria pero
paradójicamente negativa para los países satelitales, cuando el análisis alcanza la
escala global.
En un mundo globalizado, el mundo entero es cliente o consumidor potencial de
los bienes y servicios producidos por empresas globales multinacionales y, para
que los bienes se transformen en mercancías susceptibles de ser vendidas y los
ingresos y beneficios puedan realizarse, el comercio se transforma en la institución
fundamental y la complementariedad, en el mecanismo que la refuerza