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existencia de una problemática específica que abarca la actividad económica
relacionada con la producción de alimentos, misma que a su vez se vuelve forma y
la solución se torna de fondo.
Análisis de la problemática del desempeño Institucional
En el entorno general de las empresas, el termino desempeño se encuentra
relacionado con resultados tanto individuales como colectivos dentro de una
organización, de tal modo que este concepto tiene una connotación orientada a la
magnitud de los resultados obtenidos por la institución (Arriaga, 2002). En
términos más específicos, Bonnefoy y Armijo (2005) explican que hablar de
desempeño en el entorno gubernamental se refiere comúnmente a las
dimensiones de eficiencia y eficacia en el marco de una actividad de tipo
recurrente o respecto de algún proyecto en específico, para lo cual la eficiencia se
considera como la habilidad de llevar a cabo una actividad en la que se incurra en
el costo mínimo posible, mientras que la eficacia se refiere al aspecto relacionado
con la medición en términos de que si los objetivos que se definieron previamente
para la actividad se están cumpliendo.
Lo anterior cobra sentido con Arriaga (2002), que menciona que la medición del
desempeño es en si el esfuerzo que de manera sistemática una organización
emplea para evaluar su gestión la cual orienta al cumplimiento de su misión, a
través de la optimización de sus procesos. Sin embargo, Uvalle (2004) sostiene
que más allá de los conceptos de eficiencia y eficacia, el arquetipo que deriva
cómo la administración pública puede tener la capacidad de fortalecer la
legitimidad de los resultados es inherente a los valores democráticos, para lo cual