Página 267 - POLITICAS PÚBLICAS, INSTITUCIONES Y PERSPECTIVA ORGANIZACIONAL

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cualquier organización: participantes,estructura, metas, procesos, reglas y
ambiente. Así que, si la AMEXCID cumple con estos elementos conceptuales,
puede aseverase que es una organización.
Tras lo anterior, se puede señalar que la AMEXICID implica una
colectividad
pues está integrada por personas que pretenden instrumentar la
CID mexicana yser el pilar administrativo que se encargue de realizar los
objetivosde “concertar, coordinar y estimular las acciones de cooperación
internacional con las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal”(LCID, Art.10, 2011),además de coadyuvar con la SRE en la elaboración
del PROCID y encargarse de la administración del Registro y el SIMEXCID.
Sobre el elemento conceptual de contar con una
frontera identificable,
AMEXCIDse diferencia de su entornoal ser instituida formalmente por la LCID
como una unidad instrumental para la realización de la CID con sus atributos,
autoridades y responsabilidades propias que la distinguen de cualquier otra
organización. La AMEXCID se caracteriza por tener la facultad única en el
gobierno mexicano de programar, promover, ejecutar y evaluar las acciones y
proyectos de cooperación internacional de México en su doble rol de oferente o
receptor.
El
orden normativo
de la AMEXCID, al igual que el de muchas organizaciones
gubernamentales, cuenta con un amplio marco normativoque le otorga formalidad,
que para el caso de la CID, a manera de ejemplo, se destaca el Art. 89 Fracción X
de la Constitución.De lamisma manera, su inserción en el PND 2013-2018 -en la
meta sobre “México y su responsabilidad global”- como una prioridad nacional
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Una colectividad de acuerdo con Scott (2003:28) comparte objetivos primariamente comunes.