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2006), por lo tanto, no puede discutirse la valía y la pertinencia de un instrumento
de política pública como lo es Pronabes, lo que debe someterse a la reflexión y al
análisis son sus características, la cobertura y la eficacia en el cumplimiento de las
metas, para dilucidar hasta qué punto es un eficaz mecanismo compensatorio que
alienta la equidad en el ingreso y permanencia en los estudios superiores.
Pronabes: Su nacimiento y desempeño
En un contexto como el que se describe, en el marco del Programa Nacional de
Educación 2001-2006, se creó en 2001 el Programa Nacional de Becas y
Financiamiento (Pronabes) con el objetivo central de ayudar a que un mayor
número de jóvenes en situación económica adversa tuviera acceso a la educación
superior y lograra concluir en tiempo y forma sus estudios (González M., 2006). El
Pronabes se consolidó como la pieza central en materia de equidad educativa en
el nivel superior en los 12 años de gobiernos de filiación panista (Rodríguez,
2012).
Como puede leerse en la presentación de las Reglas de Operación (ROP) del
Pronabes este programa fue creado “… con el propósito de que una mayor
proporción de jóvenes en condiciones económicas adversas accedan a los
servicios públicos de educación superior, y con ello puedan iniciar, continuar o
concluir sus estudios superiores, dentro de los programas de técnico superior
universitario y licenciatura” (SEP, 2013, p.3).