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El Pronabes se ha mantenido hasta la fecha como el principal instrumento de
política pública para alentar la equidad en el ingreso y la permanencia en
educación superior de jóvenes provenientes de familias de escasos recursos
La
presencia de Pronabes se justifica a todas luces y más aún cuando nace en un
contexto de crecimiento de la educación universitaria, que abre la puerta a miles
de jóvenes que por una deficiente preparación académica y la precariedad
económica de sus familias son más vulnerables al fenómeno del abandono escolar
(García, 2012
.
Conforme a las reglas de operación del naciente programa el propósito era, y
sigue siendo, avanzar en la equidad educativa mediante un apoyo económico a
jóvenes con deseos de superación interesados en estudiar programas educativos
de reconocida calidad en IES públicas. En principio, la beca se destinaba a
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En las Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas (SEP; 2013a),
emitidas el 31 de diciembre de 2013 se desglosan todas las becas otorgadas por
las diferentes instancias del gobierno federal. En ese marco, se precisan las becas
destinadas a educación superior, entre otras, becas para manutención, transporte,
salario, capacitación, transporte, excelencia, movilidad, servicio social, titulación y
vinculación. Es importante aclarar que a partir de las nuevas Reglas de Operación,
lo que en este estudio se denomina como Pronabes ahora lo representan las
Becas Nacionales para la Educación Superior en la modalidad de Manutención. En
el Anexo 20 BECAS NACIONALES PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
(MANUTENCIÓN), inscrito en el mismo documento emitido por el Diario Oficial de
la Federación, se establecen la población objetivo, los requisitos que deben
cumplir los beneficiarios, los procedimientos de selección y la coordinación
intergubernamental. Con respecto a los tipos y montos de apoyo se indica que se
establecerán en las convocatorias respectivas. Hasta hoy los montos siguen
siendo los mismos.
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En solo 35 años la matrícula de educación superior en México se multiplicó por
10. En 1970 había 220 mil estudiantes y en 2005 la matrícula era de 2 445 628
estudiantes en las aulas universitarias (García, 2012). Sin contar los datos de los
estudiantes inscritos en normal, licenciatura, técnico superior universitario y
posgrado, la matrícula de las IES en el país en el ciclo 2012-2013 era de 2 801
691 (CIEES, 2015).