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Dirección General de Cooperación Técnica y Científica (DGCTC)el Programa
Mexicano de Cooperación Técnica. Posteriormente, con el fin de incidir en los
procesos de pacificaciónen Centroamérica se crea en 1990 la Comisión Mexicana
para la Cooperación con Centroamérica (CMCC).
Si bien fue un inicio incipiente se sentó la base para el desarrollo posterior de
una cooperación regional. Para el sexenio de Ernesto Zedillo se creó la
Subsecretaria de Cooperación Internacional de la Secretaría de Relaciones
Exteriores (SRE), que abarcó los tipos de cooperaciónpor propósito de educación-
cultura y técnico-científicos, sin embargo, dada la crisis económica y la tendencia
internacional hacia una fatiga por parte de los países donadores de AOD que
derivó en que estos reestructuraran la forma como se venía realizando la
cooperación, el reto para la Subsecretaría fue transformar la percepción de que
México era un donante potencial y cada vez menos un país receptor. Para ello se
elaboró la Nota Estratégica de País (NEP), en la que se estableció de manera
clara el doble rol que tiene México como oferente y receptor, así como los criterios
para la demanda de cooperación en México.
La NEP trajo un gran cambio en la CID de México, pues se buscó pasar de
una cooperación tradicional a una cooperación que tuviera la participación de
diversos actores, donde la cooperación Sur-sur u horizontal se fortaleció junto con
la cooperación triangular cuando la Subsecretaría buscó la participación de
múltiples actores y la intensificación de vínculos con terceros países para
contribuir a la cooperación que México ya daba a Centroamérica.
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La dinámica de cooperación en ese entonces no fue a través de proyectos sino a través de diversas
acciones, puesto que de acuerdo con a Soria (2008), se carecía de recursos y una metodología sólida que
permitiera su desarrollo.